本報(bào)訊 （記者 寧宇龍） 3月29日，全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于檔案工作的重要指示精神，貫徹落實(shí)全國(guó)黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議和中央辦公廳2019年工作會(huì)議精神，總結(jié)2018年全國(guó)檔案工作，部署2019年全國(guó)檔案工作。中共中央辦公廳副主任陳世炬出席會(huì)議并講話，國(guó)家檔案局局長(zhǎng)、中央檔案館館長(zhǎng)李明華作工作報(bào)告。
陳世炬在講話中傳達(dá)了中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任丁薛祥在中央辦公廳2019年工作會(huì)議上對(duì)做好今年檔案工作的要求，充分肯定了2018年全國(guó)檔案工作取得的成績(jī)，強(qiáng)調(diào)了2019年全國(guó)檔案工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，并就抓好工作落實(shí)提出了4點(diǎn)要求。
陳世炬指出，2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全國(guó)檔案工作者要牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)扛在肩上，充分發(fā)揮檔案工作的基礎(chǔ)性支撐性作用，立足檔案部門的資源優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力譜寫(xiě)檔案事業(yè)發(fā)展新篇章。
第一，持之以恒，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。各級(jí)檔案部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期政治任務(wù)，按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，準(zhǔn)確把握這一思想的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)體系和實(shí)踐要求，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)上。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入思考在新的歷史條件下檔案工作應(yīng)如何更好圍繞中心、服務(wù)大局；深入思考在我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化后，檔案工作應(yīng)如何回應(yīng)人民的新期待、滿足人民的新需求；深入思考機(jī)構(gòu)改革后檔案工作應(yīng)如何適應(yīng)新的體制機(jī)制，更好發(fā)揮職能作用。
第二，聚焦中心大局，突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)，更好履職盡責(zé)。各級(jí)檔案部門要積極做好慶祝新中國(guó)成立70周年的檔案工作，加大檔案編研開(kāi)發(fā)力度，集中推出一批反映新中國(guó)發(fā)展歷程和偉大成就的檔案展覽、檔案匯編、文獻(xiàn)紀(jì)錄片等精品力作；要圍繞更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好檔案工作，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，更加積極主動(dòng)、更加精準(zhǔn)有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；要圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)做好檔案工作，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，深入做好檔案系統(tǒng)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全各項(xiàng)工作；要圍繞信息化建設(shè)做好檔案工作，穩(wěn)步推進(jìn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化，抓好檔案信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，針對(duì)檔案信息化的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大科研攻關(guān)力度。
第三，勇于擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)推進(jìn)檔案部門機(jī)構(gòu)改革。檔案部門機(jī)構(gòu)改革后，黨中央對(duì)檔案工作的高度重視沒(méi)有變，檔案工作在黨和國(guó)家工作全局中的重要地位和作用沒(méi)有變，廣大檔案工作者為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的職責(zé)使命沒(méi)有變。各級(jí)檔案部門一要扎實(shí)搞好檔案系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，按照“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則，抓好工作落實(shí)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員等及時(shí)調(diào)整到位，確保各項(xiàng)工作有序銜接、正常推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二要優(yōu)化檔案系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)檔案局來(lái)說(shuō)，要抓好檔案事業(yè)宏觀管理，加快轉(zhuǎn)變工作方式，重點(diǎn)抓好事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、法規(guī)政策制定以及行政監(jiān)督工作，對(duì)檔案館來(lái)說(shuō)，要抓住深化事業(yè)單位改革的機(jī)遇，立足更好履行檔案保管利用基本職能，不斷釋放檔案館的發(fā)展活力。三要跟進(jìn)做好機(jī)構(gòu)改革中檔案的交接管理，嚴(yán)防檔案流失和失泄密問(wèn)題發(fā)生。
第四，強(qiáng)化自身建設(shè)，提高從嚴(yán)依規(guī)科學(xué)治理水平。各級(jí)檔案部門要充分認(rèn)識(shí)抓管理的重要性、放松管理的危害性和強(qiáng)化管理的緊迫性，把從嚴(yán)依規(guī)科學(xué)治理貫穿到檔案部門內(nèi)部建設(shè)的全過(guò)程，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨主體責(zé)任，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)。檔案部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作任務(wù)的落實(shí)。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，始終把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，盡快建立健全符合中央要求、適應(yīng)檔案工作需要，覆蓋廣泛、務(wù)實(shí)管用的內(nèi)部管理規(guī)章制度體系。
對(duì)于抓好2019年全年工作的落實(shí)，陳世炬提出4點(diǎn)要求。
一要把牢政治方向。各級(jí)檔案部門要深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，決不能打折扣、做選擇、搞變通。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，決不能擅作主張、自行其是。要認(rèn)真貫徹意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，在檔案開(kāi)放利用、編研出版、宣傳展覽等工作中嚴(yán)格把好政治關(guān)，善于利用檔案反對(duì)形形色色的錯(cuò)誤言論。
二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，檔案工作的內(nèi)涵和外延、檔案工作的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了很大變化，特別是在檔案機(jī)構(gòu)改革的背景下，許多新課題有待深化研究和破解。這就需要我們多到基層一線調(diào)研，多了解基層一線實(shí)情，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)癥結(jié)，綜合施策，尤其要到檔案工作基礎(chǔ)薄弱、推進(jìn)工作難度大的地方調(diào)研，聚焦事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的主要矛盾和突出問(wèn)題，傾聽(tīng)廣大檔案工作者的心聲和意見(jiàn)建議，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展。
三要抓好作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》。各級(jí)檔案部門要對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，對(duì)照中央辦公廳通知精神，對(duì)照各級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題的通報(bào)，認(rèn)真檢查，嚴(yán)肅對(duì)待，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。要堅(jiān)持以上率下改作風(fēng)，上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，抓好整改落實(shí)，帶動(dòng)培育和形成求真務(wù)實(shí)、從嚴(yán)從實(shí)的良好風(fēng)氣。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)檔案部門要貫徹好新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策，鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。要按照中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，牢記職責(zé)使命。要組織好全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)，展現(xiàn)檔案人的時(shí)代風(fēng)采，大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神。要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加大年輕干部培養(yǎng)教育力度。要關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助他們解除后顧之憂，使大家身心健康、精神愉快、安安心心投入工作。
李明華在報(bào)告中總結(jié)了2018年全國(guó)檔案工作情況，針對(duì)各地檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置的變化梳理了檔案局、檔案館的職責(zé)定位和工作任務(wù)，從抓好檔案法治工作、提高機(jī)關(guān)檔案工作水平、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)科技檔案工作、提升各級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)水平、持續(xù)做好檔案保管保護(hù)各項(xiàng)工作、加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)、確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失、抓好檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用、深化檔案國(guó)際交流、抓好檔案系統(tǒng)評(píng)優(yōu)表彰10個(gè)方面部署了2019年的重點(diǎn)任務(wù)，并提出了確保2019年各項(xiàng)工作取得良好成效的5點(diǎn)要求。（報(bào)告全文另發(fā)）
國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)、中央檔案館副館長(zhǎng)王紹忠、付華、魏洪濤、劉鯉生出席會(huì)議。參加會(huì)議的還有各省、自治區(qū)、直轄市，計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和副省級(jí)市檔案局、檔案館的主要負(fù)責(zé)同志，尚未完成機(jī)構(gòu)改革的部分省市黨委辦公廳分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、中央軍委辦公廳保密和檔案局、解放軍檔案館、中國(guó)人民大學(xué)檔案學(xué)院的負(fù)責(zé)同志，以及國(guó)家檔案局中央檔案館各部門、各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志。
原載于《中國(guó)檔案報(bào)》2019年4月4日? 總第3355期? 第一版